多地調(diào)整分時電價適應(yīng)凌晨午間雙低谷
4月17日,河南再次發(fā)布調(diào)整工商業(yè)分時電價政策的征求意見稿,回應(yīng)一個月前收集的意見。上海、湖北、青海、安徽、江西、浙江、內(nèi)蒙古等地此前也發(fā)布通知或征求意見稿,優(yōu)化分時電價政策。
多地將午間設(shè)為低谷段,并在日間設(shè)置連續(xù)平谷段,在促進(jìn)光伏消納的同時引導(dǎo)企業(yè)使用低價電生產(chǎn),助力企業(yè)降低用電成本和能耗。
凌晨和午間分時電價“雙低谷”的現(xiàn)象愈加明顯,這也和電力現(xiàn)貨市場的價格曲線走勢接近。部分地區(qū)通過設(shè)置晚間尖峰、午間深谷電價,刺激用戶主動避峰填谷。引導(dǎo)用戶適應(yīng)新能源大規(guī)模發(fā)展,調(diào)整用電習(xí)慣,降低系統(tǒng)成本,保障電力安全供應(yīng),是多地政策調(diào)整的出發(fā)點。
午間谷電,日間平谷段連續(xù)
來源:各省(區(qū))發(fā)展改革委官網(wǎng)
注:“→”表示新舊政策變化
除上表顯示的峰谷時段及其調(diào)整外,多地峰谷價差也有所擴(kuò)大。
蒙西大風(fēng)季(1—5月、9—12月)高峰和低谷的價差系數(shù)較此前擴(kuò)大51個百分點;浙江針對大工業(yè)和一般工商業(yè)分別設(shè)置了季節(jié)性浮動系數(shù),兩者夏冬季的最大峰谷價差較其他時間段分別擴(kuò)大33和15個百分點。上海、江西、浙江也提出在春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)期間執(zhí)行節(jié)假日深谷電價,時間集中在凌晨和午間。
近兩年,各地分布式光伏規(guī)模迅速擴(kuò)大,午間光伏消納難和夜間新能源出力降低、保供壓力大的現(xiàn)象普遍存在。多地將午間設(shè)為平谷段甚至深谷段,并進(jìn)一步拉大峰谷價差,目的是引導(dǎo)用戶在午間多用電,促進(jìn)新能源消納。同時,在日間設(shè)置連續(xù)的平谷段,有利于企業(yè)利用低價電連續(xù)生產(chǎn),減少機(jī)器啟停,降低用電成本和能耗。
根據(jù)價格承受能力等情況,各地也制定、調(diào)整適合自身的分時電價政策。
在參與峰谷電價浮動方面,湖北的上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用,河南(擬)除容(需)量電價外的輸配電價,安徽、江西的輸配電價均參與浮動;浙江的上網(wǎng)電價、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、不含容(需)量電價的輸配電價、政府性基金及附加都參與浮動;青海(擬)、蒙東、蒙西則只有上網(wǎng)電價參與浮動。
上述各地中,僅江西提出暫緩實施尖峰電價,尖峰時段用電暫執(zhí)行高峰時段電價標(biāo)準(zhǔn)。廣西也從2023年7月起暫停執(zhí)行尖峰電價。
貼近現(xiàn)貨價格曲線
目前,多地的峰谷分時電價呈現(xiàn)凌晨和午間“雙低谷”的現(xiàn)象。用電負(fù)荷較低疊加夜間風(fēng)電、午間光伏出力大,電網(wǎng)負(fù)荷峰谷差進(jìn)一步拉大。
以內(nèi)蒙古為例,其新能源裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模已突破1億千瓦,新能源規(guī)模和發(fā)電量均為全國第一。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委介紹,高占比新能源運(yùn)行特性較傳統(tǒng)電網(wǎng)發(fā)生重大變化,新能源消納壓力持續(xù)增大,電力平衡日趨緊張。根據(jù)現(xiàn)行政策,蒙東全年和蒙西大風(fēng)季在凌晨和午間執(zhí)行低谷電價,內(nèi)蒙古也是上述各地中唯一執(zhí)行非節(jié)假日午間深谷電價的省區(qū),深谷電價是低谷電價的80%。
風(fēng)電、光伏的發(fā)電特性,導(dǎo)致其出力情況和實際負(fù)荷需求存在一定的錯配現(xiàn)象,需要通過尖峰、深谷等更加敏感的價格信號引導(dǎo)用戶錯峰用電和在新能源大發(fā)時段多用電。山東現(xiàn)貨市場在2023年五一假期出現(xiàn)負(fù)電價,既反映了電力供給大于需求的情況,也起到低電價刺激電力消費(fèi)的作用。
部分地區(qū)的日峰谷分時價格曲線,貼近現(xiàn)貨市場的日出清價格曲線,山西、甘肅、蒙西等現(xiàn)貨市場在午間出現(xiàn)日內(nèi)出清最低價格和電力供需比最大值。
有從業(yè)人員認(rèn)為,基于我國現(xiàn)狀,中長期內(nèi)分時電價政策將和現(xiàn)貨市場并存。近期多地調(diào)整分時電價政策,是在現(xiàn)貨市場全面推開前繼續(xù)完善已有的價格機(jī)制,引導(dǎo)用戶更好地適應(yīng)風(fēng)電、光伏大規(guī)模發(fā)展下的負(fù)荷變化特征,同時培育用戶逐漸形成供需反映價格、根據(jù)價格信號消費(fèi)電力的意識,為后續(xù)現(xiàn)貨市場全面鋪開奠定基礎(chǔ)。
多地也重視市場交易與分時電價政策的銜接,要求中長期市場交易應(yīng)申報用電曲線、反映各時段價格,原則上應(yīng)不低于峰谷電價價差。蒙東、蒙西也提出,由現(xiàn)貨市場形成的分時電價信號,為分時電價機(jī)制動態(tài)調(diào)整提供參考。
附:部分地區(qū)電價峰谷時段
數(shù)據(jù)來源:各省(區(qū))發(fā)展改革委官網(wǎng)
責(zé)任編輯:雨田
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