www.e4938.cn-老师你下面太紧了拔不出来,99re8这里有精品热视频免费,国产第一视频一区二区三区,青青草国产成人久久

<button id="60qo0"></button>

<strike id="60qo0"></strike>
<del id="60qo0"></del>
<fieldset id="60qo0"><menu id="60qo0"></menu></fieldset>
  • 【電改新思維】破售電僵局,亟待完善代理購電價格形成機制

    2022-03-30 15:32:07 來源:北極星售電網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
    本次電價改革政策的執(zhí)行過程中,發(fā)生了“達克效應(yīng)”現(xiàn)象。因此,亟待厘清代理購電價格形成機制,打破目前僵局!

    【電改新思維】破售電僵局,亟待完善代理購電價格形成機制

    2021年10月,隨著《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(以下簡稱“1439號文”)的印發(fā),明確了推動工商業(yè)用戶都進入市場的改革內(nèi)容,要求各地有序推動工商業(yè)用戶全部進入電力市場,對暫未直接從電力市場購電的用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。緊隨其后印發(fā)的《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》(以下簡稱“809號文”)則對代理購電工作進行了進一步細化,明確了相關(guān)的落地核算規(guī)則,并且要求:各地要結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏κ袌霭l(fā)展情況,不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購電范圍。

     

    電網(wǎng)企業(yè)代理購電實施至今已三月有余,從整體情況來看,多個省份電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格低于月度出清價格,一方面給售電公司開發(fā)工商業(yè)電力用戶帶來了很大阻力,另一方面也有悖于“不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購電范圍”的改革政策初衷,最近在業(yè)界引發(fā)了一些爭議。從整體來看,更不是政府、電網(wǎng)、售電等相關(guān)方期望的結(jié)果。究其原因雖然是方方面面,但仔細研究政策并觀察事物的發(fā)展過程卻發(fā)現(xiàn),在本次電價改革政策的執(zhí)行過程中,發(fā)生了“達克效應(yīng)”現(xiàn)象。因此,亟待厘清代理購電價格形成機制,打破目前僵局!

     

    在此鄭重聲明:本文只出于對事物本源的好奇與研究,并無任何不良意圖!

     

    先了解一下達克效應(yīng)

    達克效應(yīng)是指有些人在欠考慮的基礎(chǔ)上得出錯誤結(jié)論,但是無法正確認識到自身的不足。這些人沉浸在自我營造的虛幻的優(yōu)勢之中,卻無法客觀評價他人的能力。---摘自于百度百科。

    達克效應(yīng)也稱鄧寧-克魯格效應(yīng),誕生于20世紀90年代。如下圖所示:

     

    【電改新思維】破售電僵局,亟待完善代理購電價格形成機制

     

    在我國古代就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了人類的“達克效應(yīng)”現(xiàn)象。《莊子》中有個故事:南海之王叫“倏”,北海之王叫“忽”,中央之王叫“渾沌”,渾沌對倏和忽很好,倏和忽想報答渾沌,他們覺得大家都有七竅,但渾沌沒有,就為渾沌鑿七竅,每天鑿一個,七天后,七竅鑿出來了,渾沌也死了。

     

    《莊子》中的這個故事比西方人發(fā)現(xiàn)“達克效應(yīng)”早了二千三、四百年,說明“達克效應(yīng)”在人類社會中“源遠流長”的普遍存在,應(yīng)屬于人類認知偏差的本源問題。那么電網(wǎng)企業(yè)代理購電的“達克效應(yīng)”是怎樣發(fā)生的呢?咱們還得從頭捋一捋。

     

    國家政策的出臺

    2021年10月11日國家發(fā)展改革委下發(fā)了1439號文,明確了“推動工商業(yè)用戶都進入市場”的改革內(nèi)容。其中要求:各地要有序推動工商業(yè)用戶全部進入電力市場,按照市場價格購電,取消工商業(yè)目錄銷售電價。并且在“保障措施”的最后強調(diào):本通知自2021年10月15日起實施,現(xiàn)行政策與本通知不符的,以本通知規(guī)定為準。

     

    一石激起千層浪,一時間“取消工商業(yè)目錄銷售電價”的政策引起了廣泛的熱議,微博、公眾號等各類媒體平臺上的業(yè)界大咖們紛紛發(fā)聲,點贊的、擔(dān)憂的、歡欣鼓舞的等等,總之說什么的都有,好像過節(jié)了一樣。我也湊了個熱鬧,但是處于職業(yè)習(xí)慣,寫了一篇名為目錄電價“天花板”掀開后,對電力營銷系統(tǒng)的影響(詳情點擊鏈接查看)的文章,目的是分享給政策落地最前線的同行們,以期有所幫助,30余年碼齡的我深知,這么短時間讓1439號文平穩(wěn)落地,是軟件產(chǎn)品經(jīng)理和碼農(nóng)們的又一場噩夢。互聯(lián)網(wǎng)真是個好東西,短短的一周左右,業(yè)界的各種推理、猜測以至于對電網(wǎng)公司的管控建議等等越吵越烈,于是我又寫了一篇名為取消目錄銷售電價,電網(wǎng)公司面臨的挑戰(zhàn)和機遇(詳情點擊鏈接查看)的稿子,目的是提醒一下,電網(wǎng)公司是“管住中間”的對象,同樣也面臨著諸多的挑戰(zhàn)和機遇,甚至更難。

     

    果然,2021年10月23日國家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)了809號文,主要是“建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制,保障機制平穩(wěn)運行”,換而言之,應(yīng)該是要求電網(wǎng)企業(yè)如何代理購電,也可視為1439號文關(guān)于代理購電的落地細則。文件最后強調(diào):本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,暫定有效期至2022年12月31日,我委將根據(jù)需要及時進行完善。現(xiàn)行政策與本通知不符的,以本通知規(guī)定為準。

     

    809號文中,通過“以報量不報價方式、作為價格接受者參與市場出清”以及“損益”“按月由全體工商業(yè)用戶分攤或分享”等交易約束和損益安排,完全改變并且框定了電網(wǎng)企業(yè)的營收模式,即:輸配電價。你沒看錯,電網(wǎng)企業(yè)的商業(yè)模式發(fā)生了根本性的改變,瞬間由售電商變身為“送電”的快遞小哥。對于代理購電用戶電價形成方式,文件要求:電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶電價由代理購電價格(含平均上網(wǎng)電價、輔助服務(wù)費用等,下同)、輸配電價(含線損及政策性交叉補貼,下同)、政府性基金及附加組成。

     

    至此,本輪電價改革在政策層面上,通過1439號文以及配套的809號文基本告一段落,后面就是各省根據(jù)政策要求并結(jié)合自身情況如何落地實施了。

     

    落地實施的“羊群效應(yīng)”

    電網(wǎng)既然是企業(yè),自然也得謀生存、求發(fā)展,代理購電工作必然需要持續(xù)的各項成本來支撐。因此,針對電網(wǎng)企業(yè)代理購電是否可以收取“代理費用”問題,成為落地實施過程中業(yè)界大咖們又一個爭論的焦點。在業(yè)界大咖們狂轟濫炸的烘托下,果不其然,因在七年多的電力體制改革歷程中,“天下苦秦久矣”而導(dǎo)致不可以收“代理費用”的聲音一度占了上風(fēng)。各省的政策落地執(zhí)行文件也遲遲不見動靜......終于“頭羊”出現(xiàn)了,某省的政策落地文件發(fā)布了,文件中明確:目錄銷售電價取消后,暫未直接從電力市場購電的用戶由X網(wǎng)X省電力公司代理購電(不收取任何代理費用)。從這種行文格式來看,個人感覺五味雜陳,深知電網(wǎng)企業(yè)的不易,為什么會這樣?你懂得!好在無論如何終于可以落地了,代理費用事兒小,電價體系事兒大,關(guān)鍵時刻也反應(yīng)出電網(wǎng)企業(yè)的擔(dān)當(dāng),況且809號文的有效期也只有一年。隨之,在羊群效應(yīng)的驅(qū)使下,各省紛紛效仿“頭羊”陸續(xù)發(fā)布文件,開始按計劃要求落實本次電價改革政策。

     

    此外值得關(guān)注的是,保底供電服務(wù)主體的選定和操作方式還有待于進一步觀察研究。一方面指定第三方有實力的售電公司來保底是否符合政策?另一方面有些省份對保底服務(wù)的購電價格約束也值得探討和研究。中發(fā)〔2015〕9號文件重點任務(wù)17“建立市場主體準入和退出機制”中明確要求:電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)無歧視地向售電主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務(wù),按約定履行保底供應(yīng)商義務(wù),確保無議價能力用戶也有電可用。

     

    代理購電現(xiàn)狀是“達克效應(yīng)”的必然結(jié)果

    市場化的商業(yè)經(jīng)營有其自身的本質(zhì)規(guī)律,人類社會發(fā)展從宏觀上來看是由兩股力量來驅(qū)動的,即:行政力量和市場力量,市場力量可以通過行政手段干預(yù)和調(diào)節(jié),但不可以用行政力量替代或充當(dāng)市場力量,以避免“一管就死,一放就亂”,所以政府才有了“放管服”。本次電價改革是從行政走向市場的市場化改革行為,目標形態(tài)是市場,理應(yīng)由市場力量來驅(qū)動。電網(wǎng)企業(yè)代理購電的本質(zhì)是市場行為,輸配電屬于行政管制類的“管住中間”范疇,因此,兩類成本在核算原則方面不應(yīng)予以混淆,更不能交叉攤銷,以規(guī)避“合成謬誤”。電網(wǎng)企業(yè)“不收取任何代理費用”雖然事出有因,但是隱含的卻是用輸配電價收入攤銷了代理購電的成本。因此,必然導(dǎo)致代理購電價格的降低,自然就會出現(xiàn)本文開始時所描述的現(xiàn)狀。換個角度看,售電公司也是代理購電服務(wù),他的代理購電成本誰來攤銷呢?

     

    綜上所述,代理購電實施至今,出現(xiàn)前文所述代理購電價格低于售電價格的尷尬局面,是達克效應(yīng)的必然結(jié)果。爭議歸爭議,不必糾結(jié),厘清代理購電的價格形成機制,病痛自然痊愈。

     

    亟待完善代理購電價格形成機制

    根據(jù)我國本輪電力市場化改革的政策要求,個人認為:電網(wǎng)企業(yè)代理購電行為在理論上應(yīng)該具有長效性,因為電網(wǎng)企業(yè)“按約定履行保底供應(yīng)商義務(wù)”的中央文件精神早已明確,至于今后是否繼續(xù)稱之為“代理購電”,還是依據(jù)保底供電要求重新命名,不得而知。

     

    縱觀我國歷史,二千五百多年前,李悝建立的豐年避免傷農(nóng)災(zāi)年避免傷民的“平糴法”,其基本原理同樣適用于我國現(xiàn)今的民生基礎(chǔ)行業(yè)市場化改革,其中也包括電力能源。二十世紀八、九十年代我國改革開放在糧食、金融等民生基礎(chǔ)行業(yè)的市場化改革中,都是央企、國企作為核心中堅力量來確保國家糧食、金融安全,默默地承擔(dān)著平糴市場的社會責(zé)任。處于電力行業(yè)關(guān)鍵樞紐位置的電網(wǎng)企業(yè),今后勢必要擔(dān)負起電力市場的平糴責(zé)任,以確保國家電力能源安全和電力市場的平穩(wěn)運行,答案應(yīng)該是肯定的。

     

    因此,遵循電力市場規(guī)律,建立健全由政府統(tǒng)籌電網(wǎng)企業(yè)調(diào)節(jié)且具有平糴電力市場功能的代理購電定價機制,勢在必行!

     

    電改非易事,且行且思考。“道阻且長,行則將至,行而不輟,則未來可期”,以此與深化電力體制改革的探路者們共勉。個人觀點,僅供參考,歡迎共同探討。

     

    (來源:北極星售電網(wǎng) 作者:大秦電網(wǎng)首席信息官 王顯龍

    大云網(wǎng)官方微信售電那點事兒

    責(zé)任編輯:張桂庭

    免責(zé)聲明:本文僅代表作者個人觀點,與本站無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實,對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。
    我要收藏
    個贊
    ?
    天天做天天摸天天爽天天爱| 欧美人与性囗牲恔配| 色噜噜狠狠一区二区三区| 精品亚洲免费观看网| 人妻少妇精品无码专区| 片多多影视剧免费| 欧美成人精品欧美一级乱黄| 亚洲av成人无码精品网站| 97热久久免费频精品99| 国产毛片一区二区三区视频|